數發部次長葉寧(右)日前赴立法院專題報告並備質詢。(資料照,記者吳柏軒攝)
最快年底公布草案
葉寧指出,數發部成立前,包含他在內的籌備小組就規劃了「電子簽章法」、「資通安全管理法」必須與時俱進修法,其中電簽法在今年中三讀通過,而資安法已送交立院審查,另也規劃「電信管理法」修法處理NCC(國家通訊傳播委員會)和數發部的分工。
有些法律的推動則是籌備時沒有料到,主要是這兩年受到高度關注的防詐和AI發展。防詐方面,數發部今年攜手其他部會訂定「打詐專法」,要求Meta、LINE等平台業者落實「廣告實名制」,並配合在二十四小時內移除詐騙廣告,違反規定情節重大者,最高可處一億元罰鍰。
AI方面,由國科會負責起草AI基本法,而確保AI安全、可信賴的工作就由數發部協助,包含建立評測機制和指引,就像食品檢驗一樣,訂出一套方法去驗測語言模型是否合乎安全標準。
此外,數發部也會在年底前,參考歐盟、美國的標準,訂出AI風險分級框架,再交由各部會針對專業領域訂定更細節的風險分級;例如醫療產業中,涉及生物資料的辨識就必須更謹慎處理。
「國家的數位發展不能只有一個部在發展,還有很多跨部會的議題要處理」,葉寧說,行政院有一個跨部會的「數位政策法制協調專案會議」,由三個政務委員主持,聚焦AI、個資保護、資料治理等議題。
不違反著作權法前提 開放資料供商業或公益應用
在這個基礎上,葉寧希望創造可信任的機制,讓民眾願意提供數據進行商業或公益應用,數發部正訂定「促進資料創新利用發展條例」草案,集結已經上路的資料開放、數據公益等機制,再加上其他政府資料治理措施,希望推動我國資料創新和AI發展。
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